该案由“益心为公”志愿者提供线索，海宁市某养老中心居住的老年人及工作人员长期饱受周边生产企业噪音困扰。针对因噪声超标排放引发的老年人权益保障和小微民营企业生存发展之间的矛盾问题，检察机关制发检察建议督促行政机关依法履职，并依托“益之家”和人大代表联络站联动机制，推动问题入站，通过公开听证方式让人大代表、“益心为公”志愿者、人民监督员、环保部门、镇政府共同为解决问题出谋划策，推动养老中心重新选址搬迁，为老年人营造舒适安静的生活环境，助推企业完善管理制度，充分保障劳动者合法权益。

公益诉讼检察制度开展以来，“线索发现难、收集难、群众提报难”一直是司法实践中的难题。为了更好地拓宽公益诉讼保护的线索渠道，市检察院以人民群众切身利益为办案出发点和落脚点，创新思维模式，以解决公益保护中“三难”问题为着力点，探索运用“互联网+人工智能”模式，依托原有的嘉兴检察数字研判系统，开发“公益谁守护 公益随手护”数智应用，提升公益诉讼线索归集能力，向全社会传达“公益谁来守护，公益随手就能守护”的理念，发挥人大代表联络站密切联系群众的作用推广应用，形成人人参与的公益保护氛围。

今年10月，市检察院在人大民情数据库及“益心为公”云平台中均收到代表及志愿者提报的线索，反映市共享电动自行车安全头盔存在不符合国家标准、未成年人骑行、乱停乱放、占用盲道等损害社会公益的情形。

市检察院对该情况进行全面调查，针对本市未明确共享电动自行车监管部门、未制定互联网租赁电动自行车投放政策等问题与市人大座谈讨论，决定由市人大通过立法联系点反映基层在适用《浙江省电动自行车管理条例》中有关共享电动自行车相关条款时存在的疑惑和阻点，将代表建议作为案件线索，通过公益诉讼案件办理转化为检察建议，以“人大监督+检察监督”合力破解共享电动自行车安全隐患。

12月3日，市检察院与市人大联合在海昌街道人大代表联络站召开“共享电动自行车安全隐患”行政公益诉讼案公开听证会，邀请相关行政部门、运营企业、人大代表（建议人）参与听证，政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者作为听证员对本次听证进行评议，市人大监察和司法工委副主任沈其宏列席听证。