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“巡回检察+数字赋能”助推平安包头建设
时间:2025-01-09  作者:  新闻来源:包头市人民检察院 【字号:大 | 中 | 小】

数字检察是数字中国建设的重要组成部分,在推进检察工作高质量发展、高质效办案中承载着重要功能。内蒙古自治区包头市检察机关积极探索数字检察与社区矫正、巡回检察的深度融合,创新运用“巡回检察+数字赋能”的监督模式开展社区矫正检察监督工作,有力提升社区矫正、巡回检察质效,推动平安包头建设向纵深发展。

坚持“问题导向”,呼唤数字赋能

包头市检察机关在社区矫正巡回检察中发现,传统办案模式在查找漏管人员线索时存在监督瓶颈,对案件线索逐案分析既费时又费力,社区矫正的日常监督工作存在被动性、碎片化等方面缺陷。针对这一系列问题,市检察院统筹建立社区矫正监督大数据模型,为社区矫正巡回检察提供了强大的数据支持和精准的分析手段。通过整合多部门的数据资源,实现了信息共享和互联互通。利用大数据分析技术,对社区矫正对象监管情况进行实时监测和动态分析,及时发现可能存在的漏管问题。

同时,检察人员充分运用数字检察手段,实现了对社区矫正工作的全方位监督。不仅对社区矫正对象的报到、学习、劳动等日常监管情况进行检查,还对社区矫正机构的执法活动进行监督。对于发现的问题,及时提出纠正意见和检察建议,督促社区矫正机构依法履职,保障社区矫正对象的合法权益。

创新突破,建立“数字模型”

为切实保障数字检察工作的高效施行,包头市检察院持续强化与相关部门的协作配合,全力构建并完善信息共享机制。该数字检察模型的构建来源广泛且多元,一方面通过检察机关办案系统提取关键数据,另一方面与司法局社区矫正管理平台实现无缝对接。该模型还划分为地市级检察院大数据研判端以及区县检察院应用工具端,大数据端着重于应用态势的深度分析和监督数据的全面统计,为工作决策提供有力辅助;工具端致力于数据采集、深度碰撞分析以及线索生成,为检察人员的实际应用提供便捷服务。

模型建立以来,设定严谨的研判规则,对近十年 7081 条缓刑、管制、假释、暂外数据以及 9709 条社区矫正数据进行分析与碰撞,挖掘 1465 条监督线索。后将这些线索及时推送至各基层检察院,检察人员通过调取诉讼档案、社矫档案,询问司法机关工作人员、社区矫正对象等方式展开核查,逐项摸排监督线索,所涉案件全部完成整改。

2023 年,包头市检察机关针对未按期报到的缓刑判决错误情况,依法发出纠正违法通知书,并将社区矫正对象继续交付社区矫正,严格依照法律规定进行监管。

2023 年 12 月,该监督模型在全区检察机关推广适用。此外,另行研发的“缓刑判决错误漏管检察监督模型”成功在最高人民检察院“大数据法律监督模型管理平台”上架运行,并在全国范围内推广使用。截至目前,该模型已被全国各地检察机关收藏派生达 101 次。

监督模型引领,工作屡创佳绩

在数字时代背景下,包头市检察机关积极探索“个案办理—类案监督—系统治理”的数字检察之路,在个案办理中发现类案监督线索,实现“数字赋能监督,监督促进治理”。对同一类型的案件进行综合分析和监督,发现潜在的共性问题和制度漏洞,并以此推动相关领域的改革和完善。

包头市检察院针对法院缓刑判决错误问题,向法院发出社会治理类检察建议,提出有针对性、可操作性的治理对策,推动建章立制、堵塞漏洞、消除隐患。

在巡回检察中,包头市检察院还发现社区矫正工作中存在监督依据查找不便利、社区矫正文书不一致、档案不统一等问题。为此,包头市检察院与包头市司法局联合印发《社区矫正检察监督手册(试行)》。该手册将数字检察理念与刑事执行检察工作紧密结合,对社区矫正监管的法律法规、文书格式、监督案例、样本卷四部分内容进行了统一。

通过数字检察与社区矫正、巡回检察的有机结合,包头市检察院有效提升了社区矫正工作质效,为预防和减少犯罪、维护社会稳定作出积极贡献。下一步,包头市检察院将继续深化“巡回检察+数字赋能”的应用,不断创新工作方式方法,为推动社区矫正工作规范化、法治化发展贡献更多检察力量。

责任编辑:薛红艳