编者按：为推动党的二十大精神不折不扣地落实，以检察工作现代化服务中国式现代化，我刊特邀请最高检相关业务厅领导围绕学习贯彻党的二十大、中央政法工作会议、全国检察长会议精神撰写文章，集中展示本条线在今后一个时期内的工作重点和主要举措，敬请关注。

强化刑事执行检察监督

努力把党的二十大精神落到实处

侯亚辉

最高人民检察院第五检察厅厅长

一级高级检察官

党的二十大报告提出，“强化对司法活动的制约监督，促进司法公正。加强检察机关法律监督工作。”检察机关作为专司刑事执行监督的机关，推动完善刑事执行制约监督体系，对于提升司法公信力、厚植党的执政基础具有十分重要的意义。

一、以新理念引领带动刑事执行监督迭代升级

坚持党的绝对领导，将习近平法治思想落实到每一项具体业务中。坚持司法为民，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。坚持双赢多赢共赢，加强与其他政法单位的沟通配合，形成工作合力。坚持依法能动履职，以监督监管场所把罪犯改造成守法公民为目标，主动参与源头治理。坚持顶层设计先行，从长远看，可以研究制定刑罚执行法。

二、巩固深化“派驻 + 巡回”检察监督模式

深化巡回检察，常态化开展监狱交叉巡回检察，全面推开看守所巡回检察，积极拓展社区矫正机构巡回检察。夯实派驻检察基础，规范派驻检察室设置，调整充实人员， 开展轮岗交流。推进驻巡融合，派驻检察要发挥“前哨” 作用，巡回检察要对派驻检察进行检查，派驻检察要督促落实巡回检察的反馈意见。

三、扎实推动以“减假暂”案件为重点的实质化监督

充分运用调查核实权，重点审查岗位调整、计分考核、立功奖励、病情鉴定、违规惩戒等关键环节。加大检察听证适用力度，可以邀请相关单位或者领域的代表参与，把监督办案过程“晒”出来。进一步探索强化检察监督的切入点，建立繁简分流机制，加强与监管场所或者监管场所管理机关纪检监察部门协作，联合监狱管理部门开展针对性调研督导。

四、积极稳妥查办司法工作人员相关职务犯罪

突出办案重点，整合办案资源，紧盯线索核查不松劲，保持常态化办案力度。严格遵循法律程序和证据规则， 建立不起诉案件由省级检察院审核把关和不起诉率、免刑率预警制度，保证办案质量。明确安全防范责任，强化办案风险评估，审慎适用指定居所监视居住，规范使用办案工作区，确保办案安全。强化侦查办案机构、组织建设，强化业务培训，培养一批业务尖子和办案能手。

五、积极主动在刑事执行领域推进数字检察战略

加强信息共享，提高司法效率，强化政法一体化平台建设。推进监控、执法信息联网“全覆盖”，在实现派驻检察室与监管场所联网的基础上，监狱管理部门与检察机关之间的相关联网工作可以同步部署、同步推进。运用大数据思维开展巡回检察，升级完善巡回检察应用软件，提高发现深层次问题的精度和效率。推进侦查信息应用，建设侦查信息查询平台，提升数字赋能侦查质效。