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打击防范盗掘古脊椎动物化石,如何实现“一案三查”?
2021-09-05   来源:中国检察官网
2020年4月20日,被告方某某等人在府谷县大昌汗镇盗掘古生物化石。经中国科学院古脊椎动物与古人类研究所鉴定,查获的古生物化石为奇蹄类犀科、偶蹄类牛科、食肉类猫科、三趾马等牙齿、肢骨、下颌骨等物,为古脊椎动物化石(古哺乳类),其时代为新近纪晚中新世(1100万年至500万年间),具有一定的科研价值。经府谷县公安局侦查员勘验,本案形成盗洞3处,洞口高1.2米左右,宽1米左右,洞内呈多条隧道状,深度约20米左右。经委托府谷县文物管理委员会鉴定,本案的修复治理费为2.1万元。
     
案发后,府谷县人民检察院分别向府谷县文化和旅游文物广电局、府谷县大昌汗镇人民政府发出诉前检察建议,建议对本行政区域和本辖区古脊椎动物化石的分布情况进行摸排统计,制定相应保护方案,加强对古脊椎动物化石分布点的保护监管,同时建议县文旅局加强对本行政区域盗掘古脊椎动物化石和非法买卖古脊椎动物化石行为的查处监管。  
      
2020年9月23日,府谷县人民检察院以被告人方某某等十二人涉嫌盗掘古脊椎动物化石罪提起公诉,10月21日又对上述被告提起刑事附带民事公益诉讼,要求被告公开赔礼道歉,并共同承担后期修理维护费用2.1万元。2020年11月27日,府谷县人民法院一审判决支持检察机关诉讼请求。十二名被告人现已公开向社会公众致歉,并将2.1万元维护修理费用打入公益诉讼资金专门账户。

案例提示:刑事附带民事公益诉讼可以综合发挥刑事和公益诉讼职能作用,实现了惩治犯罪与修复生态相统一。同时,检察机关可以就行政机关怠于履行文物保护监管职责的情形向相关行政机关发出检察建议,督促其依法履职,加强本区域古脊椎动物化石的保护。本案办理,贯彻了损害担责、全面赔偿的生态保护理念和“一案三查”的办案理念。

[责任编辑:王济荣]