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福州鼓楼:召开检律协作座谈会,检察院迎来律师行业代表
2021-09-05   来源:福州鼓楼检察
“如何提高适用认罪认罚制度案件中

          确定刑量刑建议采纳率?”

         “如何降低适用认罪认罚案件的上诉率?”

         “如何推进检察听证工作取得实效?”

根据全市检察机关习近平法治思想大学习大讨论活动要求,坚持“请进来”“走出去”原则,9月2日上午,鼓楼区检察院召开检律协作座谈会,邀请13名人大代表、政协委员、律师代表参加活动。

围绕鼓楼区检察院在教育整顿活动中暴露出的问题,充分借助律师行业“外脑”智慧,同堂交流、集思广益,共同破解检察工作发展中的痛点、难题,通过开展大学习大讨论活动的契机,全力抓好教育整顿“回头看”后半篇文章。

活动伊始,律师行业代表一行实地参观了鼓楼区检察院12309法律服务中心及律师接待室、未成年人检察展示平台及一站式帮扶中心、一流法治城区建设教育体验馆等功能区。

座谈会由鼓楼区检察院党组成员、检委会专职委员林庆建主持。
鼓楼区检察院党组副书记、副检察长林丹红致辞。

林丹红副检察长表示,座谈会的目的是借助检律协作机制,探讨、解决律师在执业过程中遇到的各种难题,保障律师执业权利,使律师参与诉讼活动更加有章可循、有规可依;同时,希望借助律师群体的智慧和优势,集思广益,帮助共同破解检察工作发展中的难题。
综合业务部负责人王雪娇介绍《鼓楼区检察院关于加强检律协作推动建立检律定期会商的机制(试行)》,并征询实施过程中存在的问题,加强检律协作,推动法律职业共同体建设。
与会律师代表围绕鼓楼区检察院在教育整顿活动中暴露出的适用认罪认罚制度案件中确定刑量刑建议采纳率低、上诉率高的问题以及长效建立检律定期会商工作机制等展开研讨交流。

姚仲凯
福州市人大代表、福州市律协常务理事、福州市律协参政议政与律师代表联络委员会主任、国浩律师(福州)事务所主任

针对认罪认罚案件量刑建议采纳率低、上诉率高的问题,首先应当健全检察机关、犯罪嫌疑人和律师三者之间的沟通机制,以降低上诉率,其次应加强与法院的沟通,以提高量刑建议的采纳率,在犯罪嫌疑人有辩护律师的情况下,一般不需再指定值班律师。关于民事行政案件监督方面,检察机关可加强与律师协会方面的沟通,通过由专业律师的释法说理,提高听证案件的质量,减少申请民事行政监督监督案件的信访数量。

谢长铃
长乐区政协委员、福州市律协副会长、北京中银(福州)律师事务所律师

感谢鼓检定期开展检律交流座谈会,并将其常态化、制度化,进一步维护社会公平正义、创建良好法治环境。针对认罪认罚案件确定刑量刑建议采纳率低上诉率高的问题,我们应充分听取律师意见,保障律师辩护权,在犯罪嫌疑人同时有辩护律师与值班律师的情况下,应以辩护律师为主。关于会商工作机制,应当定期总结,进行宣传推广。

郑珍清
鼓楼区政协常委、福州市律协参政议政与律师代表联络委员会委员、北京德恒(福州)律师事务所律师

鼓检在保障律师权益方面的工作在不断改进、不断提升;《关于加强检律协作推动建立检律定期会商工作机制(试行)》确实有落实;针对认罪认罚案件上诉率高的问题,我认为如果要降低上诉率的话,检察官主要应当增强释法说理,进一步说明量刑建议的依据。此外,希望检察机关进一步加强民事行政方面监督。

林 愉
鼓楼区政协委员、福建豪诚律师事务所主任

针对认罪认罚案件确定刑量刑建议采纳率低、上诉率高的问题,检察官应加强释法说理,向犯罪嫌疑人阐释清楚量刑的依据;尤其是对于前期仅有值班律师或者法援律师介入,后期又有辩护律师辩护的情况下,很容易引起因对刑期不认可而上诉的问题。针对检察听证的问题,当前检察听证案件的范围在不断扩大,对于复杂案件,建议检察机关提供完整案件材料,以便于听证员对整体案件情况的判断。

郑文鑫
福州市律协理事、参政议政与律师代表联络委员会副主任、北京大成(福州)律师事务所律师

针对认罪认罚案件上诉率高的问题,要畅通检察机关、犯罪嫌疑人、律师三者之间沟通,在犯罪嫌疑人有辩护律师的情况下,应尽量避免由值班律师来完成认罪认罚具结书的签署。针对认罪认罚案件确定型量刑建议采纳率低的问题,在不同地区之间存在同案不同判的情况,同一事实在不同地区之间很有可能判不同刑期。

韩正武
福州市律协参政议政与律师代表联络委员会委员、北京市盈科(福州)律师事务所律师

第一,建议检察官与律师之间应当加强沟通,顺利推动认罪认罚从宽制度的落实;第二,羁押方式也会影响上诉率的问题;第三,确实存在不同地区之间同案不同判的问题;第四,建议在有辩护律师的情况下,不再指定值班律师介入。

陈光泽
福州市律协维护律师合法权益委员会委员、福建景言律师事务所律师

针对认罪认罚案件上诉率高的问题,检察官应进一步加强释法说理,对犯罪嫌疑人阐释清楚具体的量刑依据。

游  馨
北京德和衡(福州)律师事务所高级合伙人

检察机关应当加强对民事、行政方面的审判监督、执行监督等工作。

林立本
北京乾成(福州)律师事务所专职律师

认罪认罚案件量刑建议上诉率高就是当事人不服判、对量刑有异议,那么应当加强检察官、犯罪嫌疑人、律师之间关于量刑情况的沟通。认罪认罚案件上诉率高的问题,对于刑期在三年以下的案件,当事人和律师心里预期会争取缓刑,因此是否适用缓刑,检察官应加强与当事人及律师沟通。

周  虹
北京德和衡(福州)律师事务所律师助理

针对认罪认罚案件量刑建议采纳率偏低的问题,不同的量刑情节有不同的从轻、减轻幅度,会存在量刑建议的偏差,因此建议检察院与法院两院加强关于量刑方面的沟通;针对认罪认罚案件上诉率高的问题,建议检察官应加强释法说理,在量刑协商过程中,对刑期的依据进行充分阐释。

下一步,鼓楼区检察院将 

认真梳理此次座谈会收集的意见建议,

切实以开展大学习大讨论活动为契机,

充分借助检律交流协作新模式的智慧,

全力抓好教育整顿后半篇文章,

推动检察政治生态不断向好、队伍建设更加过硬。

[责任编辑:王济荣]