摘要：党的二十大报告科学系统提出了中国式现代化理论，专章部署法治建设，并在报告中首次专门强调“加强检察机关法律监督工作”，这是中国式法治现代化发展的必然逻辑和鲜明特色。贯彻落实党的二十大精神，检察机关要把推动检察业务管理现代化作为实现检察工作现代化的重要抓手，探索建立“有形+有效监督”多元评查机制、“流程监控+通报”动态管控机制、“表内+表外”定制式研判机制等三项机制，发挥好卫士、医士、谋士等三个作用，以检察业务管理现代化推动检察工作现代化，为服务中国式现代化提供更强助力。

关键词：检察工作现代化 检察业务管理现代化 三项机制

今年初，习近平总书记对政法工作作出重要指示强调，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，应紧紧围绕融入和服务中国式现代化，以检察工作理念、体系、机制、能力现代化为重点，贯彻落实党的二十大报告“加强检察机关法律监督工作”，加快推进检察工作现代化。最高人民检察院应勇检察长强调，办案是检察机关落实法律监督职能的基本方式，每个案件都是一份“检察产品”，质量是否合格，关乎检察履职成效，影响人民群众对公平正义的感受。那么检察业务管理是保证“检察产品”质量合格的重要一环。推动检察业务管理现代化是实现检察工作现代化的重要抓手。

一、建立“有形+有效监督”多元评查机制，发挥好卫士作用，更好服务中国式现代化。“卫士”外可保家卫国，内可守一方平安。案管部门应担负起检察业务“卫士”职责，以容易发生问题的司法办案薄弱环节为突破口，采取随机评查、重点评查、专项评查等方式，深入开展案件质量评查，做好法律监督工作。一是做好重点护卫，优化案件质量网上异地评查模式。积极开展异地评查和本市重点案件专项评查。二是做好内部护卫，坚持管案与管人结合。根据《最高人民检察院关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》规定，把检察业务管理与干部教育培训、选拔任用、考核评价、评先评优以及追责惩戒相结合。案管部门应联合组织人事、检务督察等部门，对评查结果进行分析，对发现的检察官办案质量、效率问题进行定期监管。案管部门应及时将发现的问题线索移送检务督察部门，分层分级进行追责惩戒，真正让数据“长牙”“带电”。三是做好全局护卫，坚持发现问题和优质案件并重。协助相关业务部门打造典型指导性案例，将案件评查过程转化为促进整体办案质量提高的过程，转化为加强司法管理制度建设的过程，实现质量评查工作的双赢多赢共赢。

二、建立“流程监控+通报”动态管控机制，发挥好医士作用，更好服务中国式现代化。“医士”又称大夫、郎中、医生，其作用无外乎“治病救人”，案件管理部门作为检察官的“检察官”，理应担负起“治病救人”的医士职能，做业务管理的“啄木鸟”。一是发挥体检作用，找准隐藏风险。体检的目的是为了摸清问题所在，只有找准问题才能解决好问题。要树立精细化的体检思维，通过案卡审核、表卡核对、业务流程监控等方式对案件进行体检。要紧盯检察司法办案的每个程序和节点，不放过任何一个问题，不遗漏一个隐患。二是发挥治疗作用，整改突出顽疾。组织“四大检察十大业务”流程监控要点的学习、掌握，定期分析、通报流程监控通知书发送和整改落实情况，督促流程监控制度落实。三是发挥预防作用，坚持业务管理与指导衔接。根据《最高人民检察院关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》规定，要强化“在业务管理抓业务指导、在业务指导中加强业务管理”的意识。充分运用业务管理中发现的突出问题，实现由针对性的对下指导和督促整改，使业务管理通过业务指导见成效；要善于在业务指导中发现和解决问题，促进业务管理更加有效。

三、建立“表内+表外”定制式研判机制，发挥好谋士作用，更好服务中国式现代化。所谓“谋士“，即以谋取士，是用自己的智谋达成自我实现的最高理想。案管部门应该跳出案管搞案管、站在高处想参谋，要发挥业务数据管理在监管中的引领作用，及时发现数据背后的问题，发挥好谋士作用。一是谋全局，提供决策性参考。要深挖数据资源服务社会治理，发挥表内外业务数据集聚优势，围绕服务党委政府中心工作，加强四大检察类案分析，深度挖掘研判，有针对性开展专题调研，深入研判发展趋势，形成高质量研判报告、检察建议，为党委政府决策提供参考，促进诉源治理。二是谋一域，开展针对性研判。要紧盯检察中心工作和司法办案中面临的重点难点问题，关注一些重点单项业务工作和主要苗头性问题，特别是办案中出现的倾向性问题，分门别类地进行专题研究，提出操作性的对策建议。帮助业务部门查找分析产生问题的漏洞，与业务部门一起研究行之有效的措施，解决源头性、机制性问题，防止同类问题反复发生。三是谋长远，构建“1+N”定制式会商机制。要立足案件主要评价指标，在此基础上设置领导决策、业务需求、特色亮点等“N”会商项，统筹表内表外业务，定期召开全市业务数据分析研判会商会，将业务数据说透，将弱项原因分析透，既关心表内核心业务，又狠抓表外特色亮点工作，并为基层院选定目标院，通过分析研判找到检察业务的薄弱点和隐患点，有针对性分析问题和原因，引导基层院和办案部门不断改进。

检察工作现代化伴随着中国式现代化进程，是一个长期的艰巨任务。检察机关要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，砥砺奋斗，行而不辍，不断探索检察工作现代化的新方法，以检察业务管理现代化加快推动检察工作现代化，为服务中国式现代化提供更强助力。