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辽宁:在筑牢“抗疫”法治防线中贡献检察力量
时间:2021-01-26  作者:  新闻来源:辽宁检察 【字号:大 | 中 | 小】
编者按:
面对突发的新冠肺炎疫情,辽宁省检察院及时部署疫情防控工作,带领全省三级检察院和全体检察干警依法履职,坚决维护国家防控疫情工作大局,统筹兼顾检察业务工作全局,坚持一手抓检察业务一手抓抗疫,切实在疫情防控期间发挥检察职能、体现检察担当,为坚决遏制疫情扩散并最终夺取“战疫”胜利积极贡献检察力量。

全省检察机关迅速制定
应对疫情工作方案

疫情就是命令,防控就是责任!

主动服务疫情防控大局,在“战疫”中体现检察担当。

为贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、省委、最高人民检察院相关工作部署,省检察院于2020年1月27日召开党组会,研究制定十项应对措施,要求全省检察机关和全体检察干警深刻认识疫情防控的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感;坚持以“人民为中心”的思想,充分发挥检察职能作用,积极主动为疫情防控工作提供保障。(点击此处查看相关报道)

省检察院第一时间成立应对疫情工作领导小组,由李成林检察长任组长,着手制定应对工作方案,并要求全省各级检察院结合本地实际完善疫情应对预案;建立各市级检察院疫情防控工作情况日报制度,及时汇总研判全省检察机关疫情防控工作整体情况。

同时,为统一涉疫情案件法律政策适用标准,确保案件办理质效,省检察院先后印发了《关于办理涉疫情防控相关案件的通知》《关于做好疫情防控期间检察业务工作的通知》《关于抓好两高两部依法惩治妨害疫情防控违法犯罪有关意见贯彻落实的工作意见》《关于加强涉疫情防控刑事案件检察新闻宣传工作的通知》,切实指导全省检察机关坚决依法从严惩治涉疫情防控刑事犯罪。(点击此处查看相关报道)

按照省检察院的部署要求,市县两级检察机关也迅速制定本地应对疫情工作方案,共同抗击疫情。

冲锋在疫情防控第一线

全省检察机关在忠诚履责的同时,积极参加特殊时期社会治理,勇战一线、全力坚守,展现了检察人的勇敢、担当、奉献……
自从“12.15”疫情席卷大连市金普新区以来,金州区检察院干警纷纷投入到社区防疫服务第一线。除了按照防疫政策要求不能参加一线防疫的干警自觉居家隔离外,居住在金州主城区五个街道的56名检察干警全员下派社区参加防疫工作,更有多名居住在主城区外的干警自愿申请加入一线队伍。干警们为前来做核酸检测的居民登记身份信息,每人每天要登记五至六百人,晚上回到家里吃晚饭手抖得都拿不稳筷子;寒冬夜晚,他们依然坚持守岗位,站好每一班岗,守住小区最后一道防线;小区居民众多,物资运送任务异常艰巨,干警忙碌一天,脱下防护服后,棉袄已被汗水浸湿。

2021年元旦来临之际,沈阳市疫情特别是皇姑区疫情防控形势异常严峻。皇姑区检察院迅速选派24名党员干警冲锋到疫情防控最前沿、最危险的明廉等地进行疫情防控。在核酸检测现场,他们无暇顾及零下十几度的严寒天气里已经冻红僵硬的双手,快速登记信息;在隔离宾馆医学观察岗位,他们不分昼夜有序组织隔离人员进行核酸检测,协助接送隔离人员,完成隔离点消杀、物资调配等工作;在联防联控执勤一线,他们昼夜交替轮岗,耐心进行宣传教育,核验相关人员身份,督促检查防护措施,维护现场秩序,坚决做好封闭管控工作。

据统计,全省共有检察干部3万余人(次)深入基层一线协助防控疫情,筑牢基层疫情防线。

依法履职严厉打击“涉疫”犯罪

网上快速传播的“鞍山将封城”的信息扰乱了鞍山很多市民的正常生活。

2020年1月26日,赵某某在微信朋友圈发布信息称:“鞍山交警小龙温馨提示大家!今天鞍山市城市公交车!全部停运!从明天开始长途客运站停止营运所有长途汽车!今晚我值班由我带队出去执勤!今晚从半夜12点开始!由我带队在鞍山所有的高速公路口全城封闭!所有的车辆不准进入我们鞍山!”

“鞍山市今晚全城开始封路!请广大司机朋友们!没事请不要出门了”,并配发多张警察执勤图片。

以上信息发布后,被多名网友转发至朋友圈和微信群,大量市民向相关部门电话咨询,鞍山市交通管理局接听95人次,鞍山市8890民生服务平台接听24人次,110接警中心接听78人次,引发社会不良影响,影响疫情防控工作的正常秩序。

很快,赵某某被公安机关抓获。2020年1月26日,其为满足虚荣心,扩大网络影响力,将自己身着警服的照片设为微信头像,同时将微信昵称设为“鞍山交警小龙”。

案发后,鞍山市铁西区检察院第一时间启动重大敏感案件快速反应工作机制,掌握案件进展与取证情况,就证据调取、适用法律问题与公安机关充分交换意见。2月10日,检察机关对赵某某以编造、故意传播虚假信息罪批准逮捕。

该案被高检院纳入第二批全国检察机关依法办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。

▲鞍山市赵某某涉嫌编造、故意传播虚假信息案入选第二批全国检察机关依法办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例(点击图片查看相关报道)

新冠肺炎疫情发生以来,辽宁检察机关依法履行检察职能,严格依法追诉、惩治扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等犯罪行为,切实维护社会稳定,为努力完成全年经济社会发展目标任务,实现辽宁全面振兴、全方位振兴提供有力司法保障。

截至2020年底,共从严、从快起诉涉疫违法犯罪271人。

为企业复工复产
提供法律服务和司法保障

“真的感谢检察院,给了我和企业希望,以后我一定要学法、懂法,做到守法经营。”这是大石桥市检察院依法对一起企业负责人涉嫌生产、销售伪劣产品案件作出相对不起诉决定后,被不起诉人霍某某对办案检察官发出的真诚反思。

▲检察官走访受害企业

霍某某经营的绢纺公司与省内某公司签订合同,为对方代工生产“蚕丝丝胎”。后来,霍某某受利益驱使,在没有授权的情况下将私自生产的质量不合格蚕丝丝胎,假冒对方公司注册商标低价销售,使其产品销售量和市场信誉都受到了损失。

案发后,霍某某的企业不仅没能按计划复工,而且人心惶惶,濒临解体。其产业链上游的2万多养蚕户们也因持续走低的收购价而焦虑不已,陷入困境。

大石桥市检察院按照高检院疫情期间进一步加大对企业,特别是非公企业的依法平等保护工作的要求,在营口市检察院指导下,强化对公安机关的引导取证力度,夯实案件证据,对犯罪行为准确定性,并与企业反复沟通,迅速促成了两家企业达成和解。综合考虑案件情节、涉案金额、嫌疑人自愿认罪认罚等因素,依法对犯罪嫌疑人作出不起诉决定。
▲霍某某的绢纺厂开始正常生产

案件办结后,对方企业负责人在检察机关回访时表示,作为利益被侵害的一方,合法权益得到了保护,企业发展没有受到影响,这样的结果正是他们所期待的,未来双方还将继续开展合作。

新冠肺炎疫情防控形势持续向好,巩固和拓展这来之不易的良好势头,把疫情耽误的时间抢回来,把停工停产造成的损失补回来,检察机关绝不能袖手旁观。

2020年3月,省检察院党组连续召开会议,出台了多项为疫情防控和经济社会发展提供法律保障的指导意见,助力恢复生产生活秩序,完善公共卫生安全治理体系,助力企业有序复工复产。

各级检察院根据指导意见,纷纷制定具体的贯彻落实措施,形成了较为完善的规章制度体系,为指导和服务企业复工复产提供了制度遵循。

“大墙内”特殊场所的防疫战

这是一场针对“大墙内”特殊场所的防疫战。
▲省检察院第五检察部谋划部署疫情期间刑事执行检察工作(点击图片查看相关报道)

面对新冠肺炎疫情的严峻形势,省检察院把疫情防控和保障被羁押人员的身体健康作为重点,全力投入疫情防控阻击战。

结合辽宁实际,省检察院第一时间制定下发了《关于疫情防控期间调整改进刑事执行检察工作的紧急通知》,要求配合监管场所实行封闭管理,做好疫情防控。全省检察机关建立“日报告”“日通报”制度,动态掌握出入监(所)人员情况,严防疫情蔓延到监管场所;通过远程视频和监控等信息化手段对监管执法情况开展线上监督。省检察院分3次组织对12所监狱进行了在线检察。

同时,全省检察机关对侵犯被羁押人合法权益行为和在押人员再犯罪加大打击力度。
▲2020年3月,刘某某服刑期间涉嫌破坏监管秩序犯罪案远程开庭,抚顺市河北地区检察院派员支持公诉(点击图片查看相关报道)

抚顺市河北地区检察院工作人员在防疫期间利用电话、网络视频检察监督中了解到:抚顺第二监狱发生一起在押人员袭警事件。

在了解到监狱拟对该事件按违反监规处置后,河北地区检察院认为此事件涉嫌构成破坏监管秩序犯罪,随即启动立案监督程序。本着快捕快诉的原则,河北地区检察院仅用三天时间便将该案起诉至法院。

疫情当前,刑事执行检察“不打烊”!该案件的快速办理,为依法打击疫情防控期间犯罪行为,全力维护监管场所稳定起到促进作用。该案被评为全国“依法办理涉新冠疫情监管场所检察监督典型案例”。

目前,全省监管场所安全有序,执检人员、监管干警、被监管人员均未出现新冠肺炎病例,各监狱、看守所均无疫情发生。

辽宁检察机关
12309时刻在线

2020年2月5日,省检察院下发通知,要求全省控告申诉检察部门认真贯彻高检院《关于12309检察服务热线认真履职全力为疫情防控工作服务的通知》要求,与本地疫情防控工作领导小组建立联动机制,确保12309热线电话及网络信访渠道畅通,对于反映疫情防控工作突出问题或举报危害疫情防控违法犯罪的,应快速优先处理,及时通报当地疫情防控工作领导小组,并依法移送有管辖权的单位或部门。

▲疫情防控期间,辽宁检察机关12309持续为群众提供服务(点击图片查看相关报道)

为最大限度减少人流聚集,防止疫情传播,保障来访群众身体健康,省检察院暂时关闭群众信访接待场所,以网络、电话、信件等方式架起联接群众的“连心桥”,认真办理每一件群众信访事项,时刻回应人民群众的诉求,维护人民群众的合法权益,依法做好回复、办理、答复等工作,尽最大可能降低疫情对工作带来的影响。

为保证群众拨打12309检察服务热线能够及时接听,省检察院控告申诉检察部门科学合理安排值班人员,负责接听每一个热线电话,办理每一封群众信件、处理每一条网络信息、每一条电话留言。要求做到当日接收,当日录入,当日处置,当日回复,当日办结。

在疫情防控期间,省检察院李成林检察长仍然亲自批阅群众来信。他要求“群众信访件件有回复”工作绝不能打折扣,充分发挥12309网络和服务热线的“连心桥”作用,第一时间回应群众关切,用解决群众反映问题的“速度”,让群众感触检察机关的“温度”,众志成城,全力为疫情防控工作服务,打好打赢这场人民“战疫”。

大疫当前,重在同心。全省各级检察机关和全体检察干警主动服务疫情防控大局,用责任和担当筑起了一道疫情防控的法治防线。