今年以来，广州检察机关认真贯彻习近平总书记关于历史文化遗产保护重要指示精神，按照上级检察机关统一部署，在全市组织开展为期三个月的红色革命资源保护专项监督工作，有效发挥了公益诉讼检察部门在“党史学习教育活动”和红色革命资源保护方面的积极作用，实现了“检察蓝”守护“革命红”的良好效果。

共审查有关案件线索58条、立案53件、办理诉前程序案件44件。

一、“部署+指导”齐发力，全面压实监督责任

一是加强组织领导。市检察院成立专项监督领导小组，指定专人专职跟进负责，形成市院统一部署，各区检察院具体落实的工作格局。

越秀、荔湾、白云等区检察院建立红色资源领域公益诉讼专门办案小组，增城区检察院成立专项行动小组，夯实了办案基础。市检察院根据省院部署，第一时间下发专项监督工作方案，进一步细化工作措施、突出监督重点、明确完成时限，要求各基层院围绕建党100周年开展党史学习教育活动的要求，结合本地实际深入开展专项监督，确保办理一批典型案例。黄埔区检察院立足辖内实际，结合上级部署要求，组织开展为期四个月的守护“家门口的红色学堂”检察公益诉讼专项监督活动，得到群众点赞。

二是加强对口指导。市检察院充分发挥公益诉讼协调指挥中心的综合协调指挥作用，坚持上下一体化办案，对涉红色革命资源保护领域案件，集中开展线索分析研判、调查取证等工作，形成上下联动的工作局面。

如市检察院在指导南沙区检察院办理海防炮台遗址一案时，通过市检察院公益诉讼调查指挥中心，联动指挥南沙区虎门海防炮台及炮台遗址公益诉讼案件调查指挥中心，有计划有目标的开展证据收集工作，取得较好效果。积极落实区域分片联系指导制度，市检察院各基层院联络指导人加强对对口联系基层院的业务指导，协调解决工作过程中的的困难问题，确保专项监督活动落地落细落实。
如越秀、花都等区检察院在开展专项监督过程中，由市、区两级检察院联合深入走访红色资源所在地，一方面，全面掌握了红色革命文物管理等存在的突出问题，为案件办理奠定基础；另一方面，经过两级院共同研究探讨，明确了监督方向，有效提升了办案的效率。

二、“摸排+调查”全覆盖，全面摸清监督底数

一是精细摸排线索。主动与党史研究部门、退役军人事务管理部门、文物保护部门等对接，准确掌握辖区内革命文物、烈士纪念设施等红色革命资源名录及现状底数，全市共摸查红色革命资源195处。依托统一业务应用系统、公益诉讼大数据平台、12345政务信息平台和12309检察服务平台等，通过在报刊媒体与微信公众号上发布线索征集令等方式，丰富线索来源。

如从化区检察院一方面，通过在“两微一端”发布《线索征集令之红色革命资源》，向社会公众广泛征集红色革命资源被损毁、侵占、涂改、移动、拆除等相关线索；另一方面，积极与该区文管新局沟通对接，对辖内英雄烈士纪念设施、革命文物进行全面排摸，为专项监督打下坚实基础。


二是精准调查核实。通过查询《文物普查汇编》《文物保护单位名录》，组织检察官办案团队对辖内红色革命资源逐一实地走访等方式，全面核查红色资源管理和保护现状，做到底数清、情况明。

如越秀区检察院针对辖内革命文物资源较为丰富，制作走访台账，深入辖内62处红色革命资源进行现场走访，对发现的问题列明清单，做到监督“有的放矢”。黄埔区检察院通过文化遗产检察官与相关职能部门执法人员共同排查、志愿者前期摸查与文化遗产检察官后续跟进相结合的方法，邀请社会力量对全区红色革命场所的维护情况进行了一次“系统体检”，对辖内红色革命资源保护现状做到“心中有数”。

三、“督促+落实”共推进，全面提升监督质效

一是强化督促整改。针对在专项监督中发现的问题，根据责任部门、具体违法情形及监督整改需要，灵活采用主动磋商、圆桌会议、公开听证、现场送达检察建议等形式和途径，督促行政机关依法履职，及时整改。在个案监督的基础上，注重点面结合、源头治理，主动加强与有关行政机关沟通，完善行政执法与检察公益诉讼协作机制，凝聚革命文物保护的合力，提升革命文物和红色革命资源保护水平。

如黄埔区检察院在办理督促保护东江纵队纪念广场行政公益诉讼案中，督促该区退役军人事务局等单位及时完成对东江纵队纪念广场纪念碑的修缮工作，并推动印发《关于做好烈士纪念设施排查核实工作的通知》《关于进一步加强烈士纪念设施排查核实工作的通知》《黄埔区零散烈士纪念设施维护管理保护工作指南》等系列文件，促进烈士纪念设施的长效保护。

二是强化监督落实。根据行政机关的回复和整改进度，适时开展“回头看”，检验整改成效，确保整改措施落实到位；同时结合重要时间节点开展宣传，助力红色资源成为“红色学堂”。

如花都区检察院针对前期办理的英烈纪念设施保护监督案整改落实情况，先后两次组织开展“回头看”活动，一方面，推动相关部门筹集近50万元修缮资金，有效解决英烈纪念设施修缮管理资金困局；另一方面，促使主管行政部门建立健全相关管理机制，为用活用好红色资源夯实制度基础，工作成效得到主流媒体的广泛点赞。